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加强林业法治建设 打造绿色张垣名片——98彩票彩林业和草原局深入推进依法行政

2019-08-06 15:45:05  来源:98彩票彩

  98彩票彩记者 郭志倩 通讯员 刘辉

  林业法治建设是98彩票彩法治建设的重要组成部分,是全面推进林业法治建设,建立健全法治政府的必然要求,也是加快推进生态文明建设的迫切需求和深化林业改革的重要保障。

  近年来,市林业和草原局紧紧围绕建设“首都水源涵养功能区和生态环境支撑区”定位,深入推进法治政府建设,按照“建设法治政府,推行依法行政,严格规范公正文明执法”和“科学立法、民主立法、依法立法”等一系列新思想、新论断、新提法、新举措,结合工作实际,明晰思路,突破重点,依法履职,完善机制,致力创建服务型机关,规范行政权力运行,全面推进依法行政,通过执法与普法工作的相互促进,良性互动,不断提高运用法治思维和法治方式的能力,提升各项工作的法治化水平,为推进我市林业健康发展提供了有力的法治保障。

  普法宣传落地有声

  为全面贯彻落实各级关于法治宣传教育的决策部署,市林业和草原局紧贴中心工作和林业实际,不断创新普法载体,拓展宣传领域,确保普法目标在日常工作中得到实现和深化,努力营造良好的法治氛围,为全面推进法制林业建设做出积极贡献。

  市林业和草原局不断提高思想认识,切实加强组织领导,健全完善组织保障,通过多种途径抓好全局党员干部职工的法规知识的学习教育。该局将《宪法》《森林法》《野生动物保护法》等相关法律法规知识作为学习宣传教育重点。在局党组会、局务会上,班子成员和中层干部带头学习法规知识,同时将法律法规的学习列入局党组理论学习组每月必学内容。通过开设专栏、张贴标语、发放宣传单、LED大屏循环播放等多种方式进行宣传学习,让更多的人进行关注;每年利用植树节、地球日、爱鸟周、保护野生动物宣传月、“12.4”法制宣传日等关键时间节点,重点围绕造林绿化、资源管理、护林防火、禁牧等内容大力开展丰富多彩的法制宣传活动,同时积极开展探索“以案释法” “谁执法谁普法” “互联网+行政执法”,等普法活动,不断丰富宣传内容,扩大影响;市林业和草原局加大法治教育培训力度,通过举办法治专题讲座或培训班、开辟网站政策法规栏目、举办法治宣传专栏等多样形式,积极提高林业工作人员的法治思维和依法行政能力,使得法制教育与法制实践紧密结合,一手抓普法,一手抓治理,全面实践,整体推进,通过普法,深入持久地把依法治林工作向前推进,夯实林业依法治理基础。

  依法行政彰显实效

  林业行政执法是市林业和草原局所担负的一项重要职能,也是森林资源管理的一项重要内容。深入贯彻依法行政,是规范林业执法行为的根本。

  该局始终坚持推进权力清单,实行动态管理,全面完成部门权责清单清理和动态调整工作,将林业行权部门职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监管方式等事项以清单形式向社会公开,逐一厘清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式等内容。编制完成部门权力清单143项。针对“双随机一公开”工作,该局多次召开会议进行安排部署和调度,按照我市双随机一公开监管工作要求及该局《“双随机”抽查工作实施细则》的要求,制定了实施方案,更新了该局的“行政许可审核审批检查对象市场主体名录库”“林业行政执法检查人员名录库”和“双随机抽查事项清单”。同时在张家口林业网 “双随机、一公开”专栏,对两单一库及抽查事项清单、抽查结果等进行网上公示,有力推动执法工作的进一步规范和执法水平的进一步提高。

  今后,市林业和草原局将继续完善行政执法三项制度改革,强化 “双随机一公开”监管,落实事中事后监管制度,推行公正执法、文明执法。与此同时,该局还将不断完善依法行政制度体系建设,严格执行《河北省规范性文件管理办法》《河北省人民政府关于建立规范性文件公开审查和督促约束的指导意见》,做好规范性文件备案审查工作。按市政府《关于开展规范性文件清理工作的通知》要求,根据全面深化改革、经济社会发展需要,以及上位法的制定、修改、废止情况,及时组织开展了涉林规范性文件的清理、上报和公示工作。

  阳光执法深入人心

  市林业和草原局积极构建开放、动态、透明、便民的阳光执法机制,创新公开方式,畅通公开渠道,依托现代信息手段确保各项公开措施得到落实。切实推进了规范林业执法行为、提升林业执法能力。

  该局严格落实林业行政执法全过程记录制度、公示制度和重大行政执法决定法制审核制度;建立健全行政执法事前、事中、事后公开监管机制,实现执法行为全过程留痕和可回溯管理,进一步加强对本部门和本系统行政执法的检查监督;探索建立守法信用记录制度,及“黑名单”制度,推进文明规范执法,并抽调相关人员深入部分县、区林业局(农委)进行专项督导,通过查阅相关资料和询问相关负责人,积极督促县区林业主管部门及各相关执法机关进行行政复议和行政应诉案件的自查工作,切实推进“规范林业执法行为,提升林业执法能力”。严格实行林业行政执法人员持证上岗和资格管理制度。

  同时,该局建立健全机关内部及系统权力制约机制,进一步强化内部流程控制,并积极推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,通过98彩票彩林业网,公开政务任务要求、政策规定、措施办法以及服务承诺、责任追究和行政执法的依据、法律法规及相关责任等在更大的范围,以更加快捷的形式,及时、全面地向群众和社会公开,使政务公开和执法公开逐步走向规范化,走向阳光下,接受社会各界监督。

责任编辑:荆丽娟
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